一、项目基本信息

1、项目名称：贵州省毕节市七星关区刺梨标准化种植加工基地建设项目外国政府贷款采购代理机构

2、项目编号：93GC2022A281

3、采购方式：公开招标

4、采购预算：490000元。

5、服务期（合同生效后）：自合同签订之日起至本项目采购文件约定服务内容结束。

6、项目建设内容：1、建设刺梨标准化加工种植基地；2、构建以刺梨种植为核心全产业链低碳循环产业体系；3、打造产业深度融合发展的特色加工种植示范基地。

7、项目总投资：项目总投资为46400万元，公司自筹14000万元，利用以色列政府贷款32400万元（5000万美元）

二、公示期限（不少于2个工作日）：

2022年5月5日——2022年5 月7日

三、其他补充事宜

采购预算确定依据：毕节盛丰农业发展有限公司董事会议纪要。

四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）

1、采购人信息

采购单位名称：毕节盛丰农业发展有限公司

项目联系人：梁先生

联系电话：15508575515

2、代理机构

代理全称：中鼎誉润工程咨询有限公司

联系人：陈先生

联系方式：13985009661

五、资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》等法律规定的有关要求；

2、熟悉贷款赠款方和我国采购管理政策及工作程序，具有负责贷款赠款采购代理业务的专业部门和人员。

3、须为“机电产品招标投标电子交易平台”登记备案的招标代理机构。

4、参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、因自身引起的诉讼案件、较大数额罚款等行政处罚）。

5、本项目不接受联合体投标。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。

7、诚信资格要求：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标；

8、落实政府采购政策需满足的资格要求：/

六、采购需求

一、项目背景

为了规范国际金融组织和外国政府贷款赠款（以下简称贷款赠款）项目采购代理机构的选聘，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第85号）及相关法律法规，制定本采购文件。

采购代理机构：是指接受项目实施单位委托，根据贷款赠款项目需求，提供采购代理以及相关咨询服务的供应商。

二、采购代理机构应当具备以下条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》等法律规定的有关要求；

2、熟悉贷款赠款方和我国采购管理政策及工作程序，具有负责贷款赠款采购代理业务的专业部门和人员。

3、须为“机电产品招标投标电子交易平台”登记备案的招标代理机构。

4、 参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、因自身引起的诉讼案件、较大数额罚款等行政处罚）。

5、本项目不接受联合体投标。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、代理业务应当包括但不限于以下范围

一、前期准备阶段

（一）参与编制贷款赠款项目采购计划或采购清单。

（二）参与贷款赠款方对项目的评估、谈判。

（三）参与制定贷款赠款项目采购战略。

（四）就贷款赠款方采购政策、采购程序和条件、采购流程和周期、采购安排等提供咨询或培训。

二、采购组织阶段

（一）编写资格预审文件和（或者）招标文件的商务部分，并将由项目实施单位负责编写的技术部分与商务部分汇总后，送项目实施单位审定。

（二）将资格预审文件和（或者）招标文件报送贷款赠款方和（或者）国内主管部门审批，答复贷款赠款方和（或者）国内主管部门就这些文件商务部分提出的问题并做出相应修改。

（三）根据贷款赠款方和（或者）国内主管部门的规定，拟定并在指定媒介上发布资格预审公告和（或者）招标公告，并支付相关费用。

印制、发售资格预审文件和（或者）招标文件，制作发售记录并报送项目实施单位。

（四）邀请投标人参加标前会和（或者）考察踏勘现场并解答投标人提出的商务问题。

（五）对资格预审文件和（或者）招标文件商务部分进行澄清和（或者）修改，在报经项目实施单位、贷款赠款方和（或者）国内主管部门审查同意后，将澄清和（或者）修改文件以书面形式通知投标人。

（六）接收资格预审申请文件和（或者）投标文件，负责做相应记录。

（七）组织和主持开标工作，并做相应记录。根据贷款赠款方和（或者）国内主管部门的要求将开标记录报送贷款赠款方和（或者）国内主管部门备案。

（八）协助项目实施单位选定或聘请资格预审评审和（或者）评标专家，并支付评审专家相关劳务费用。

（九）在资格预审评审和（或者）评标过程中按照评审委员会或评标委员会要求通知投标人进行书面澄清。

（十）根据评标情况通知投标人延长投标和投标保证金的有效期。

（十一）协助资格预审评审和（或者）评标工作。协助编写资格预审评审报告和（或者）评标报告的商务部分，汇总技术部分后编制成完整的资格预审评审报告和（或者）评标报告交评标委员会签字确认。

（十二）将资格预审评审报告和（或者）评标报告报贷款赠款方和（或者）国内主管部门审批。

（十三）按照贷款赠款方和（或者）国内主管部门有关规定进行评标结果公示或中标结果公告。

（十四）对贷款赠款方和（或者）国内主管部门就资格预审评审报告和（或者）评标报告提出的问题，与项目实施单位商定意见并作出答复。

（十五）根据评审结果和（或者）评标结果，向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知，邀请资格预审合格的申请人购买招标文件；向中标人发出中标通知。

（十六）在贷款赠款方和（或者）国内主管部门指定的网站或采购管理信息系统上完成采购涉及的建档、备案、公告发布、结果公示或公告等。

（十七）协助答复采购涉及的询问、质疑、异议、投诉、举报等。

（十八）根据贷款赠款方的规定和要求，提供资格预审文件、招标文件（商务部分）、澄清文件、评标报告（商务部分）等采购文件的英文文本。提供贷款赠款方有关采购文件的中文翻译。

（十九）整理并妥善保管采购过程的有关文件，并根据需要向项目实施单位移交。

三、合同执行阶段

（一）组织并参与对采购合同商务条款的非实质性修改的谈判，整理采购合同文本（商务部分）；协助项目实施单位对技术部分的非实质性调整进行谈判；汇总合同文本。

（二）以买方代理名义与甲方共同签订采购合同。代缴合同印花税，该费用按国家法律规定向项目实施单位收取。

（三）按照规定将采购合同报送国家主管部门备案、登记或审批。

（四）向贷款赠款方办理采购合同申报和批准手续。

（五）协助办理贷款赠款方、银行等提出的与合同生效相关的手续，审核银行预付款保函和履约保函。

（六）协助项目实施单位向国家主管部门申办采购合同项下进口设备（货物）的进口手续和（或者）减免税手续。

（七）根据采购合同执行的需要，协助项目实施单位与供应商进行合同修改谈判并办理向贷款赠款方和国内主管部门报批或备案手续。

（八）办理对外申请开立、修改信用证（如需要）、审核单据等有关支付手续。

（九）承担并支付采购合同项下买方银行费用，该费用按照采购合同总金额千分之_____的标准向项目实施单位在对外支付前收取。

（十）办理邀请供应商来华的函件并协助甲方办理中方订货小组及执行合同小组的出国（出境）审批、报批及签证事宜。

（十一）对项目实施单位指定的报关企业办理委托手续，并由被委托的报关企业办理采购合同项下进口设备（货物）的报关、提货手续。

（十二）协助处理采购合同涉及的索赔和反索赔事宜。

（十三）协助进行采购合同验收工作。

（十四）整理并妥善保管有关合同文件，并根据需要向项目实施单位移交。

四、项目实施单位要求的其他代理服务内容

由项目实施单位根据需要规定。

四、付款方式

在签订合同时进行约定。

七、技术、商务要求

1、参加投标说明：简要介绍供应商的基本情况（附投标人情况介绍表）和对《招标文件》的响应程度；

2、服务方案；（根据评分办法及项目实际情况进行编制）

3、机构业绩材料；

4、专业能力材料；

5、政府采购诚信承诺书（见附件）；（符合性审查项）

6、供应商认为应该提交的商务、技术文件及资料。

八、评标办法

                        商务技术评分表（90分）

备注：

（1）招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该对应项评分为零分；

（2）仅对已通资格审查和符合性审查的投标文件进行评分；

6.2代理服务费权重（满分10分）

6.2.1代理服务费付款进度响应程度（满分5分）：

1、承诺：若有幸中标，签订合同后，在开展采购活动前向采购人申请支付代理服务费的10%，在项目采购代理服务结束，并向采购人提交项目所有资料汇编后申请代理服务费的40%，剩余的代理服务费在采购代理项目全部结束后申请支付。得5分；

2、承诺：若有幸中标，签订合同后，在开展采购活动前向采购人申请支付代理服务费的10%，剩余的代理服务费在采购活动结束并向采购人提交项目所有资料汇编后再申请代理服务费。得2分。其他情况不得分。

6.2.2报价分计算方法（满分5分）：满足招标文件要求且报价最低的为计算基准价，其价格得分为最高分；其他采购代理机构的价格得分按照下列公式计算：

有效的最低投标报价

有效投标人的报价分＝                              ×5(分)

投标人的投标报价

（上列得分四舍五入保留小数两位）

注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

政府采购优惠政策：

（1）根据财政部财库〔2020〕46号文件、财库〔2014〕68号文件及财库〔2017〕141号文件的相关规定，本项目招标对小型和微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位生产的货物、提供的服务或承建的工程的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；

注：为避免引起歧义，请报价供应商查看上述文件的具体规定。

满足以上要求的报价供应商必须按本文件附件指定格式如实填写声明函并扫描上传(监狱企业提供的声明函格式自理)。除残疾人福利性单位外，小微企业必须提供由企业所在地县级以上中小企业主管部门出具的认定证明；监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不能享受政策优惠。同属小型和微型企业、监狱企业以及残疾人福利性单位的，不重复享受以上政策优惠。